Gaston Eyskens

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Gaston Eyskens
Gaston Eyskens (1969)
Fonctions
Premier ministre de Belgique
17 juillet 1968 – 26 janvier 1973 (4 ans, 6 mois et 9 jours)
Monarque	Baudouin
Gouvernement	Eyskens IV et V
Coalition	PSC - CVP - PSB
Prédécesseur	Paul Vanden Boeynants
Successeur	Edmond Leburton
26 juin 1958 – 25 avril 1961 (2 ans, 9 mois et 30 jours)
Monarque	Baudouin
Gouvernement	Eyskens II, III et III
Coalition	PSC-CVP (1958) PSC-CVP – Libéral (1958-1961)
Prédécesseur	Achille van Acker
Successeur	Théo Lefèvre
11 août 1949 – 8 juin 1950 (9 mois et 28 jours)
Monarque	Charles de Belgique (régent) Léopold III (roi)
Gouvernement	Eyskens I
Coalition	PSC-CVP – Libéral
Prédécesseur	Paul-Henri Spaak
Successeur	Jean Duvieusart
Biographie
Nom de naissance	Gaston François Marie Eyskens
Date de naissance	1er avril 1905
Lieu de naissance	Lierre (Belgique)
Date de décès	3 janvier 1988 (à 82 ans)
Lieu de décès	Louvain (Belgique)
Nationalité	belge
Parti politique	PSC-CVP CVP
Conjoint	Gilberte De Petter
Enfants	Mark Eyskens Erik Eyskens
Diplômé de	Université catholique de Louvain
Profession	Professeur d'université
Religion	Catholicisme
Premiers ministres de Belgique
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Le vicomte Gaston Eyskens est un homme politique belge né le 1^er avril 1905 à Lierre et décédé à Louvain le 3 janvier 1988^{[1] ,[2],[3],[4]}.

Professeur à l'Université catholique de Louvain (1931), il commence sa carrière politique en tant que député du Parti catholique pour l'arrondissement de Louvain en 1939. Plusieurs fois ministre des Finances en 1945 puis en 1947 et une fois encore en 1965 (dans les gouvernements de Messieurs Achille van Acker, Paul-Henri Spaak et Pierre Harmel), il est nommé ministre d'État en 1963.

En 1949, pendant la Question royale, il forme son premier gouvernement en coalition avec les libéraux qui ne tient que jusqu'en 1950. Revenu à la tête d'un gouvernement en juin 1958, d'abord avec uniquement des membres du PSC-CVP puis à partir de novembre en coalition avec le Parti Libéral. Avec le Pacte scolaire, son gouvernement a jeté les bases de la paix en matière d'enseignement. Autres moments importants de sa carrière politique : les lois d'expansion de 1959 et l'indépendance du Congo le 30 juin 1960., il remanie son gouvernement en septembre 1960 et à la suite des réactions négatives (notamment les grèves) contre la «Loi unique» qui font tomber son gouvernement en mars 1961. Entre 1968 et 1972, il est à nouveau Premier ministre, dans une coalition entre Sociaux-Chrétiens et Socialistes. Là, Il mena à bien le grand projet de révision de la Constitution. Tombé fin de l'année 1971 et après les élections législatives du 7 novembre 1971, il préside une dernière fois le gouvernement à partir entre le 21 janvier 1972 jusqu'au 22 novembre de la même année. Ce gouvernement a été contraint de s'incliner devant la polémique entourant l'article 3 (ancien article 107quater) de la Constitution (issu de la réforme de 1969-1971) et le problème de Fourons.

Le roi Baudouin lui a conféré le titre de vicomte (transmissible par ordre de primogéniture) le 13 novembre 1973.

Biographie

Famille

Gaston Eyskens est le fils d’Antonius Frans Eyskens (1875-1948), représentant des ventes dans une entreprise familiale pour l’industrie textile, et de  Maria Voeten (1872-1960). En 1931, il se marie avec Gilberte De Petter (1902-1981) avec qui il aura deux enfants : Mark Eyskens, qui fut Premier ministre de Belgique du 6 avril 1981 au 17 décembre 1981 et Erik Eyskens né à Louvain le 20 juillet 1935 et décédé en 2008^[5].

Études et engagement politique

Il fit ses études secondaires à la Koninklijk Atheneum de Louvain,  où il ne suivait pas le cours de religion^[6] . À dix-huit ans, à la fin de ses études secondaires, il se convertit au catholicisme^[6] , religion à laquelle il fut fidèle tout au long de sa vie^[7] . 

En 1923 il passa le concours pour entreprendre des études de sciences commerciales et consulaires à la Katholieke Universiteit Leuven. Il suivit également des cours à la faculté de Sciences politiques et sociales^[8] .

Déjà étudiant, Gaston Eyskens vouait un grand intérêt pour la politique et en particulier, le mouvement flamand. Il était notamment membre de la Katholiek Vlaams Hoogstudentenverbond (KVHV). Il entra en tension avec l’épiscopat, qui était très peu porté sur la cause flamande, et aussi avec les organisations étudiants belgicisistes. Bien qu’il participait aux activités du KVHV, il n’était pas pour autant attiré par le nationalisme flamand. Il trouvait le volksnationalisme, le nationalisme populaire trop étroit et trop limité. Les questions qui intéressaient le plus Gaston quand il était étudiant étaient les problèmes internationaux et la coopération entre les peuples^[9] . 

Gaston plaidait pour une paix universelle et soutenait l’idée d’une coopération européenne. Il y voyait un moyen pour l’Europe de devenir plus forte tant politiquement qu’économiquement. En 1926, vit le jour un mouvement paneuropéen dont Richard Coudenhove-Kalergi en était le fondateur. Eyskens devint l’un de ses adeptes. À la suite de ses préoccupations internationales, lors de ses études, il entra en contact avec l’Union Belge pour la Société des Nations. Il y rencontra par exemple Paul Struye et Henri Rolin^[10] .

C’est sur les instances d’Albert-Edouard Janssen (l’un de ses professeurs à la faculté, qui l’entrainera plus tard à Genève pour des négociations monétaires^[6] ) que Gaston fonda, à l’Université de Louvain, durant l’année académique de 1929, l’Association des étudiants flamands de la Société des Nations, dans laquelle il organisait principalement des conférences sur divers problèmes internationaux^[10] . Au vu de son engagement considérable auprès de l’Union belge pour la Société des Nations, Albert-Edouard Janssen, en sa qualité de président de l’Union a fait de Gaston son secrétaire. À la suite de cela, Gaston eut l’occasion d’assister aux assemblées générales de la Société des Nations depuis la tribune, d’où il pouvait entendre les discours des ministres des Affaires étrangères^[10] . 

En 1926, Gaston Eyskens fut sélectionné pour poursuivre ses études aux États-Unis, où il obtint le titre de Master of Science à la Colombia University de New York. De retour à Louvain, il poursuit ses études en sciences économiques et obtient le titre de doctorat en sciences commerciales en 1930. Un an après, il obtient également le titre de doctorat en sciences politiques et sociales. La même année, il devient assistant à l’Institut pour Sciences économiques et termine comme professeur à la Katholieke Universiteit Leuven en 1934 où il enseignera jusqu’en 1975^[11].

Eyskens était également préoccupé par les problèmes sociaux. Il était membre du Cercles d’études sociales des étudiants flamands^[10] . Dans le cadre de ce groupe d’étude, il prit connaissance de la « Vaarstraat », le quartier général du Mouvement ouvrier chrétien à Louvain^[10] . 

En 1930, il fut d’autant plus engagé dans le mouvement ouvrier chrétien du fait de son activité parallèle d’enseignant à l’École sociale des travailleurs chrétiens. En apprenant à connaitre des élèves de conditions sociales différentes dans les villages flamands, il prit conscience de la nécessité d’établir un système social qui garantit de bonnes conditions de vie à un grand nombre d’individus. Gaston garda cette volonté tout au long de sa vie politique^[10] . 

Il se ralliera au Christene Volkspartij – Parti Social-chrétien (C.V.P. - P.S.C.).

Débuts en politique

À la suite des élections législatives du 27 novembre 1932, il entra dans le Mouvement ouvrier chrétien grâce à ses contacts. La même année, il se voit proposer la fonction de député suppléant de Louvain^[12] . Gaston accepta la proposition malgré le fait que le recteur de l’UCLouvain lui avait demandé de choisir entre son investissement dans l’université et son entrée dans le Mouvement ouvrier^[13] . Il devint ensuite président de l’Algemeen Christelijk Werknemersverbond (ACW) pour l’arrondissement de Louvain, membre du Conseil central national et du Comité national de l’ACW. Grâce à ses contacts dans ce mouvement, il put participer aux rencontres de l’Union internationale des chrétiens démocrates^[13] .

Eyskens fut d’abord nommé en août 1934 chef de cabinet du ministre Philip Van Isacker au Travail et à la Prévoyance sociale^[13] . Cependant, il ne resta que quelques mois au sein du cabinet de Van Isacker car le gouvernement de Brocqueville démissionna le 13 novembre 1934^[13] .

Dans le gouvernement Theunis, Eyskens reste au Travail et à la Prévoyance sociale et il devint le chef de cabinet du ministre Edmond Rubbens^[14].

En 1939, Eyskens devient représentant de la ville de Louvain, poste qu'il conservera jusqu'en 1965.

Seconde guerre mondiale^[15]

Pendant l’entre-deux-guerres, il faisait déjà partie du monde politique. Il avait été nommé chef de cabinet du ministre du Travail, membre du Conseil supérieur des Finances et était professeur à l’UCLouvain^[16] . Durant les élections législatives du 2 avril 1939, Eyskens avait été élu en tant que député pour l’arrondissement de Leuven. Il est également devenu secrétaire du « Katholieke Vlaamse Kamergroep ». 

Sous l’occupation allemande, Gaston Eyskens est resté en Belgique. Mais 15 jours avant l’invasion, il prit la route pour la France accompagné de sa famille^[17]. À Limoges, il prit part à des réunions parlementaires^[18] . Le 30 mai, comme la plupart des membres du gouvernement, il vote la motion « flétrissant la capitulation dont Léopold III a pris l’initiative et dont il porte la responsabilité devant l’histoire »^[18] . Plus tard, Eyskens regrettera ce choix. Il dira qu’il a été impressionné par les propos tenus à Wynendaele et que son choix s’explique également par la grande confiance qu’il avait en Pierlot. Après la guerre, Eyskens présentera ses excuses au Roi^[19]. Il rentre en Belgique au mois de septembre 1940. Gaston Eyskens voudra reprendre son activité d’enseignant mais il en sera empêché. Il avait été interdit d’enseignement par les Allemands pendant deux ans^[20] . Cependant, il ne fut suspendu que pour quelques mois^[21] . 

Durant la Deuxième guerre mondiale, il a, entre autres, régulièrement pris part à des réunions clandestines avec des gens de confiance de l’ACW et a également participé discrètement à la Résistance. Il a eu notamment une longue discussion avec le Cardinal van Roey. Celui-ci confia à Eyskens la charge d’exercer son influence sur ses étudiants flamands afin d’éviter que ceux-ci penchent vers la collaboration^[22]. A la fin de la guerre, il a, en outre, participé à de nombreuses réunions, toujours clandestines, ayant conduit à la fondation du Parti social chrétien (CVP-PSC)^[22] et a collaboré à la préparation de réformes financières d’après-guerre comme « l’opération Gutt »^[23] .

Durant toute la Seconde Guerre mondiale, il a l’image d’un patriote irréductible^[23] . Cette position peut s’expliquer par le fait que son père avait combattu, de son propre gré, durant la Première Guerre mondiale. Cet engagement, et la guerre en général, lui avait laissé une impression considérable. À la suite de cela, il garda une véritable haine du militarisme allemand^[24] . 

En 1949, à la libération de la Belgique, il participera directement au pouvoir politique restauré^[23] . Sa compétence en matière monétaire lui permettra d’obtenir le poste de Ministre des Finances durant le gouvernement Van Acker 1 (12.02.1945-02.08.1945)^[25] .

Ministre

Le 12 février 1945, Gaston Eyskens est nommé Ministre des Finances au sein du Gouvernement Van Acker I, poste qu'il occupera jusqu'au 1^er août 1945. Il retrouve ce poste du 20 mars 1947 au 10 août 1949 au sein des Gouvernements Spaak III & IV.

Il forme le 11 août 1949 le Gouvernement Gaston Eyskens I, coalition sociale-chrétienne/libérale qui durera jusqu'au 8 juin 1950. Il doit alors gérer la question du retour du roi Léopold III sur le trône.

À l'issue de son mandat de premier ministre, Eyskens devient Ministre des Affaires économiques au sein du Gouvernement Duvieusart (8 juin 1950 – 15 août 1950). L'alternance politique le fait alors entrer dans l'opposition.

Rappelé au poste de premier ministre, il compose le gouvernement Eyskens II le 26 juin 1958, gouvernement social-chrétien qui dure jusqu'au 6 novembre 1958 et qui sera suivi par le gouvernement Eyskens III, coalition sociale-chrétienne/libérale qui aura à gérer l'indépendance du Congo belge.

Ce gouvernement dure jusqu'au 3 septembre 1960 ; à cette date, le gouvernement est remanié (gouvernement Eyskens III) et dure jusqu'au 25 avril 1961.

Eyskens devient ensuite Ministre des Finances du 28 juillet 1965 au 18 mars 1966 au sein du Gouvernement Harmel.

Il forme ensuite les Gouvernements Gaston Eyskens IV (du 17 juin 1968 au 20 janvier 1972) et Gouvernement Gaston Eyskens V (du 20 janvier 1972 au 22 novembre 1972). Ce dernier gouvernement signa la fin de sa carrière politique, il remit sa démission le 22 novembre 1972.

Sénateur

Il est sénateur de Louvain de 1965 à 1973^[26],[2].

Hommage

Gaston Eyskens fut un homme politique important en Belgique. Il traversa de grandes périodes de troubles: la Seconde Guerre mondiale, la Question royale, les grandes grèves d'hiver, l'indépendance du Congo belge, la fédéralisation de l'état belge, etc.

Après sa mort, de nombreuses personnes et institutions commencèrent à manifester un certain intérêt pour ses archives et sa documentation. Gaston Eyskens avait laissé une lettre à son fils lui demandant que ses écrits soient regroupés. C’est ainsi que virent le jour ses Mémoires^[27] . 

Leo Tindemans, Herman Van der Wee, Robert Vandeputte et Pierre Harmel rendirent hommage à Eyskens en parcourant tout le long de sa vie politique, ses cinquante ans d’histoire économique et l’assainissement monétaire d’après-guerre^[28], lors d’un colloque d’hommage organisé le 22 juin 1985 à Bruxelles^[29]. 

Pour son efficacité politique le roi Baudouin lui a conféré le titre de vicomte.

En 1963 il fut nommé ministre d'état^[30].

Distinctions

• Grand-cordon de l'ordre de Léopold^[31];
• Grand-croix de l'ordre de la Couronne de chêne en 1949.
• Ordre du Lion néerlandais
• Grand-croix de l'ordre d'Orange-Nassau
• Grand-croix de la Légion d'honneur
• Ordre de Georges I^{er [32]}

Mandats gouvernementaux

Ministères 

Gaston Eyskens a été quatre fois ministre^[33],[2] :

• Ministre des Finances : 12 février 1945 - 1^er août 1945 au sein du Gouvernement Van Acker I
• Ministre des Finances : 20 mars 1947- 10 août 1949 au sein des Gouvernements Spaak III & IV
• Ministre des Affaires économiques : 8 juin 1950 – 15 août 1950 au sein du Gouvernement Duvieusart
• Ministre des Finances : 28 juillet 1965 – 18 mars 1966 au sein du Gouvernement Harmel

Premier ministre

Gaston Eyskens a été cinq fois premier ministre de Belgique, à la tête de six gouvernements.

Gouvernement Gaston Eyskens I du 11 août 1949 au 8 juin 1950, coalition sociale-chrétienne/libérale;

La grande problématique de cette période fut celle de la Question royale. Quand les Américains délivrèrent le roi Léopold III, la question se posa de savoir si oui ou non il pourrait revenir sur le trône. Les socialistes étaient contre, les libéraux divisés et les catholiques étaient pour^[34] . Gaston Eyskens, quant à lui, avait pris du recul et avait émis des réserves face à cette question. Il ne participa pas aux débats ayant lieu au parlement et se fit remarquer pour ses absences aux manifestations^[35] . Même s’il n’était pas vraiment impliqué dans cette question, en tant que Premier ministre, il dû présider la consultation populaire sur la Question royale^[36]. Pour Eyskens, la consultation serait favorable au retour du roi si celle-ci entrainerait un pourcentage raisonnable de votes positifs pour tout le pays. Au contraire, les libéraux exigeaient une majorité dans les trois régions du pays^[37]. C’est en qualité de Premier ministre qu’Eyskens entreprit une consultation populaire. Le 12 mars 1950, 57,68% de la population se prononça pour le retour du roi^[5]. Cependant ceci mit le conflit communautaire en exergue car la Flandre, étant majoritaire, était pour le retour du roi, alors que la Wallonie, minoritaire, était contre son retour. Ce conflit engendra la dissolution du parlement, ce qui donna lieu à des élections anticipées^[38]. 

Gouvernement Gaston Eyskens II du 26 juin 1958 au 6 novembre 1958, social-chrétien;

Après quatre ans dans l’opposition, Eyskens revint au sein du gouvernement. Il est nommé formateur et appelé à former une nouvelle coalition. Majorité absolue au sein de la Chambre mais pas au Sénat. Sa tentative de former une coalition avec les socialistes et les libéraux se solde par un échec. Le 23 juin 1958, Eyskens décide donc de former un gouvernement PSC-CVP homogène^[39] . La problématique centrale de ce gouvernement fut celle du Pacte scolaire. La Commission permanente du Pacte scolaire avait reçu l’ordre de transposer le contenu de ce pacte dans une loi. Cependant, un accord devait d’abord être conclu entre les trois grands partis. Des négociations aboutiront à cet accord le 4 novembre 1958^[40] . Le même jour, le gouvernement Eyskens II, annonce sa future démission. Le 6 novembre 1958, Gaston Eyskens se retira pour laisser la place au ministre de l’instruction publique, Maurice Van Hemelrijck qui réussira à faire adopter le Pacte scolaire^[41]. Simultanément, se forme un gouvernement PSC-Libéral. Le gouvernement Eyskens II ne durera donc que quelques mois^[42]. 

Le Pacte scolaire fut approuvé par la Chambre le 6 mai 1958 et par le Sénat le 21 mai 1959, date à laquelle il fut promulgué. Ce texte mentionna l’obligation pour l’état de créer des écoles neutres là où elles n’existaient pas encore. Pour que la population ait le choix entre l’enseignement catholique et celui de l’état^[11]. 

Gouvernement Gaston Eyskens III du 6 novembre 1958 au 3 septembre 1960, coalition sociale-chrétienne/libérale;

Création d’un gouvernement composé d’une coalition CVP-PSC/LP-PL: Eyskens-Lilar. Pendant son mandat, la politique fut d’abord axée sur l’économie du pays. Les crises wallonnes du charbon et les fermetures des mines furent la cause de grandes crises dans le Borinage en 1959. En Flandre également les ouvriers firent la grève pour protester contre la fermeture des entreprises de textile. En 1960 le climat s’apaisa avec le pacte social conclu le 31 mai 1960.

La question du Congo était une problématique majeure pour le gouvernement Eyskens^[43]. Lors de son troisième mandat en tant que Premier ministre, il doit affronter cette problématique qu’il savait inévitable^[44] . Eyskens avait souligné l’impératif de s’attarder sur l’avenir politique du Congo. Il décida alors d’entreprendre des changements radicaux concernant la politique coloniale. Le but final de ces réformes était d’atteindre l’indépendance totale vis-à-vis de la Belgique^[45] . Plus tard, son gouvernement annonça qu’il prononcera, le 13 janvier 1959, une déclaration primordiale pour l’avenir politique du Congo. Se sont ensuivis des troubles sanglants à Léopoldville^[45] . Les partis politiques belges exigèrent que la déclaration se fasse immédiatement pour mettre fin aux émeutes. Gaston Eyskens accepta cette requête^[45] . La déclaration gouvernementale du 13 janvier 1959 acquit un poids conséquent à la suite des incidents de Léopoldville^[45] . Gaston présenta la déclaration devant la Chambre. Son plus grand souhait était de mettre en place une démocratie qui mènerait vers l’indépendance^[45] . Faisant partie du cabinet, Gaston Eyskens fut l’un des premiers à être informé du discours royal du 13 janvier 1959 et à en prendre la responsabilité politique^[45] . Gaston Eyskens envisageait trois possibilités pour le gouvernement. La première solution consistait à installer une assemblée constituante. Selon lui, cette solution donnerait l’image d’une Belgique lâchant le Congo. La deuxième, était d’établir immédiatement un gouvernement congolais provisoire. La troisième possibilité était de respecter la déclaration du 13 janvier 1959. Il opta pour cette dernière. Selon lui, l’indépendance devait être progressive^[46] .  Lors de la Table ronde du 20 janvier 1960, Eyskens prononcera lui-même le discours d’ouverture^[47] . On y fixa la date d’indépendance. Le lendemain, le roi convoqua le Conseil de la Couronne^[47] . Eyskens prit la parole après le roi. Dans son discours, il mit l’accent sur le futur du Congo. Il rappela la nécessité de concrétiser les relations entre la Belgique et le Congo dans un traité^[47] . Eyskens fut satisfait des résultats de la Table ronde^[47] . Enfin, il précisa que le temps du colonialisme était définitivement passé^[47] . 

Il quitta la Belgique pour Léopoldville le 28 juin 1960 afin d’assister aux cérémonies de l’indépendance^[48] . Le jour suivant, il signe le Pacte d’amitié, d’assistance et de coopération entre la Belgique et le Congo. Puis il signe la déclaration d’indépendance du Congo, le 30 juin 1960. Il rentre en Belgique le jour même^[48] .

Les 6 et 7 juillet, des difficultés apparaissent au sein de la Force publique. Il dit « ce sont là de petites convulsions inévitables dans un jeune état »^[48] . Plus tard, quand la situation s’envenimera, on lui reprochera vivement cette déclaration. Le 9 juillet, des incidents graves eurent lieu. Quand les violences éclatèrent, le gouvernement décida d’envoyer des renforts militaires. Il affirme que l’objectif de la Belgique n’était aucunement politique mais uniquement dans le but de sauver les ressortissants belges^[49] . Cette décision fut fortement critiquée par les Nations Unies à tel point que le gouvernement Eyskens envisagea la démission. Sa position était considérablement affaiblie. Il opta finalement pour le maintien du gouvernement^[50] . 

Gouvernement Gaston Eyskens III (remanié) du 3 septembre 1960 au 25 avril 1961, coalition sociale-chrétienne/libérale;

La loi d’expansion économique, de progrès social et de redressement financier, dite « loi unique », fit partie du plan d’assainissement budgétaire conduit par Gaston Eyskens dans les années 1960^[51]. Cette loi fut le fruit de conversations entre Eyskens et  Vanaudenhove, van Houtte Van der Schueren, Vanden Boeynants^[52]. Elle amena Gaston à lutter sur plusieurs fronts : contre les libéraux et les catholiques qui étaient contre le précompte sur les revenus mobiliers à l’impôt^[52] et contre les socialistes qui ont provoqué les grandes grèves d’hiver de 1960-1961^[53]. La loi unique fut votée malgré une période de grèves qui dura plus d’un mois^[54]. Le gouvernement Eyskens III (remanié) tint bon. Lors des élections du 26 mars 1961 le CVP connu une grave défaite^[55], ce qui sonna la fin du gouvernement Eyskens.

Gouvernement Gaston Eyskens IV du 17 juin 1968 au 20 janvier 1972, coalition sociale-chrétienne/socialiste;

Le gouvernement social-chrétien-socialiste de Gaston Eyskens jugea qu’il était temps de mettre fin aux affrontements communautaires par des réformes institutionnelles^[56]. Déjà à la fin des années 1970, Eyskens réussit à faire voter une réforme constitutionnelle en obtenant l’appui de l’opposition libérale. Cette réforme créa quatre régions linguistiques en Belgique^[56], mais il voulait aller plus loin. Celui-ci voulait mettre fin à l'État unitaire en créant trois régions^[36]. À cette occasion, il créa le « groupe des 28 ». Le « groupe des 28 » n’étant rien d’autre que les partis politiques rassemblés, se réunissant au sein d’un groupe de travail sur la demande de Gaston Eyskens. On y aboutit à d'amples arrangements, mais la question du statut de Bruxelles et des communes de la périphérie posait toujours problème^[57] . Le projet de la révision pouvait se résumer dans cette formule attribuée à Gaston Eyskens :  « La Belgique de papa a vécu »^[57] .  Le 14 février 1970, le Premier ministre Gaston Eyskens put tenir son célèbre discours à la Chambre des représentants : « l’État unitaire, tel que les lois le régissent encore dans ses structures et dans son fonctionnement est dépassé par les faits. Les Communautés et les Régions doivent prendre leur place dans les structures rénovées de l’État, mieux adaptées aux situations spécifiques du pays »^[58]. 

Durant cette période il réussit tant bien que mal à mener à bien la révision de la constitution de 1970 qui créa trois régions en Belgique^[59] : la Région flamande, la Région wallonne et la Région de Bruxelles-Capitale^[2].A la demande du Gouvernement, le Parlement fut dissous huit mois avant la date des élections. Eyskens attribua cette dissolution anticipée à la crise monétaire, au chômage qui ne cessait d’augmenter et aux problèmes des Fourons^[60] .

Gouvernement Gaston Eyskens V du 20 janvier 1972 au 22 novembre 1972, coalition sociale-chrétienne/socialiste

La difficulté résida ici en l’application de l’article 3 de la Constitution. La difficulté était l’attribution des compétences à ces Régions, surtout en ce qui concerne Bruxelles. L’éparpillement des forces politiques rendit cette problématique encore plus difficile à résoudre^[56]. Les socialistes ne voulaient pas travailler avec les libéraux. Mais la véritable source du problème était encore une fois, les problèmes communautaires^[61] . Eyskens ne parvint pas à un compromis. Ces difficultés prirent une telle ampleur que Gaston Eyskens prit la décision de présenter la démission de son gouvernement au Roi. Le 22 novembre 1972^[62], il annonça qu’il quittait définitivement la vie politique^[63] . 

Galerie

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  Gaston Eyskens
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  Gaston Eyskens à une conférence du gouvernement Benelux dans le bâtiment du Congrès, La Haye, 28 avril 1969
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  De gauche à droite: Joseph Luns (ministre des Affaires étrangères des Pays-Bas), Piet de Jong (Premier ministre des Pays-Bas), Gaston Eyskens (Premier ministre de Belgique) et Pierre Harmel (ministre des Affaires étrangères de Belgique)
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  Le Premier ministre congolais Patrice Lumumba signe la déclaration d'indépendance du Congo aux côtés du Premiers Ministre belge Gaston Eyskens
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  La délégation belge, conférence Benelux, La Haye mars 1949

Références

Bibliographie

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Liens externes

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• "Les archives de l'État en Belgique, Eyskens Gaston" sur search.arch.be

v · m Chefs du gouvernement belge depuis 1831
Sous Léopold Ier	1831 : Étienne de Gerlache 1831 : Joseph Lebeau 1831-1832 : Félix De Mûelenaere 1832-1834 : Albert Goblet d'Alviella 1834-1840 : Barthélemy de Theux de Meylandt 1840-1841 : Joseph Lebeau 1841-1845 : Jean-Baptiste Nothomb 1845-1846 : Sylvain Van de Weyer 1846-1847 : Barthélemy de Theux de Meylandt 1847-1852 : Charles Rogier 1852-1855 : Henri de Brouckère 1855-1857 : Pierre De Decker 1857-1865 : Charles Rogier
Sous Léopold II	1865-1868 : Charles Rogier 1868-1870 : Walthère Frère-Orban 1870-1871 : Jules d'Anethan 1871-1874 : Barthélemy de Theux de Meylandt 1874-1878 : Jules Malou 1878-1884 : Walthère Frère-Orban 1884 : Jules Malou 1884-1894 : Auguste Beernaert 1894-1896 : Jules de Burlet 1896-1899 : Paul de Smet de Naeyer 1899 : Jules Vandenpeereboom 1899-1907 : Paul de Smet de Naeyer 1907 : Jules de Trooz 1908-1909 : François Schollaert
Sous Albert Ier	1909-1911 : François Schollaert 1911-1918 : Charles de Broqueville 1918 : Gérard Cooreman 1918-1920 : Léon Delacroix 1920-1921 : Henry Carton de Wiart 1921-1925 : Georges Theunis 1925 : Aloys Van de Vyvere 1925-1926 : Prosper Poullet 1926-1931 : Henri Jaspar 1931-1932 : Jules Renkin 1932-1934 : Charles de Broqueville
Sous Léopold III	1934 : Charles de Broqueville 1934-1935 : Georges Theunis 1935-1937 : Paul Van Zeeland 1937-1938 : Paul-Émile Janson 1938-1939 : Paul-Henri Spaak 1939-1945 : Hubert Pierlot 1945-1946 : Achille van Acker 1946 : Paul-Henri Spaak 1946 : Achille van Acker 1946-1947 : Camille Huysmans 1947-1949 : Paul-Henri Spaak 1949-1950 : Gaston Eyskens 1950 : Jean Duvieusart 1950-1951 : Joseph Pholien
Sous Baudouin	1951-1952 : Joseph Pholien 1952-1954 : Jean Van Houtte 1954-1958 : Achille van Acker 1958-1961 : Gaston Eyskens 1961-1965 : Théo Lefèvre 1965-1966 : Pierre Harmel 1966-1968 : Paul Vanden Boeynants 1968-1973 : Gaston Eyskens 1973-1974 : Edmond Leburton 1974-1978 : Leo Tindemans 1978-1979 : Paul Vanden Boeynants 1979-1981 : Wilfried Martens 1981 : Mark Eyskens 1981-1992 : Wilfried Martens 1992-1993 : Jean-Luc Dehaene
Sous Albert II	1993-1999 : Jean-Luc Dehaene 1999-2008 : Guy Verhofstadt 2008 : Yves Leterme 2008-2009 : Herman Van Rompuy 2009-2011 : Yves Leterme 2011-2013 : Elio Di Rupo
Sous Philippe	2013-2014 : Elio Di Rupo 2014-2019 : Charles Michel 2019-2020 : Sophie Wilmès Depuis 2020 : Alexander De Croo

v · m Gouvernement Van Acker I (12 février 1945 - 15 juin 1945)
Sous le règne de Léopold III (régence du prince Charles)
PSB-BSP	Premier ministre et ministre du Charbon Achille Van Acker Ministre des Affaires étrangères et du Commerce extérieur Paul-Henri Spaak Ministre des Communications Ernest Rongvaux Ministre des Travaux publics Herman Vos Ministre du Travail et de la Prévoyance sociale Léon-Éli Troclet	Achille Van Acker
PL-LP	Ministre sans portefeuille Paul Kronacker Ministre de l'Intérieur Adolphe Van Glabbeke Ministre de l'Instruction publique Auguste Buisseret Ministre de la Défense nationale Léon Mundeleer
Union catholique	Ministre de l'Information Edmond Ronse Ministre de la Justice Charles du Bus de Warnaffe Ministre de l'Agriculture Louis Delvaux Ministre des Finances Gaston Eyskens Ministre des Colonies Edgard De Bruyne
PCB-KPB	Ministre de la Santé publique Albert Marteaux Ministre du Ravitaillement Edgard Lalmand
Techniciens	Ministre des Affaires économiques Albert De Smaele Ministre des Victimes de la guerre Henri Pauwels
(← PIERLOT VI) Gouvernement précédent •••• Gouvernement suivant (VAN ACKER II →)

v · m Gouvernement Gaston Eyskens I (11 août 1949 - 6 juin 1950)
Sous le règne de Léopold III (Régence du prince Charles)
Parti social-chrétien	Premier ministre Gaston Eyskens Ministre des Affaires économiques et des Classes moyennes Jean Duvieusart Ministre de l'Agriculture Maurice Orban Ministre des Colonies Pierre Wigny Ministre du Travail et de la Prévoyance sociale Oscar Behogne Ministre des Affaires étrangères et du Commerce extérieur Paul Van Zeeland Ministre de l'Intérieur Albert de Vleeschauwer Ministre des Communications Paul-Willem Segers Membre du Conseil des ministres Henry Carton de Wiart	Gaston Eyskens
Parti libéral	Ministre de la Défense nationale Albert Devèze Ministre de la Justice Albert Lilar Ministre des Finances Henri Liebaert Ministre des Travaux publics Auguste Buisseret Ministre de l’Instruction publique Léon Mundeleer Ministre de la Santé publique et de la Famille Adolphe Van Glabbeke Ministre de la Reconstruction Jean Rey Membre du Conseil des ministres Octave Dierckx
(← SPAAK IV) Gouvernement précédent •••• Gouvernement suivant (DUVIEUSART →)

v · m Gouvernement Duvieusart (8 juin 1950 - 16 août 1950)
Sous le règne de Léopold III (Régence du prince Charles)
Parti social-chrétien	Premier ministre Jean Duvieusart Ministre des Affaires économiques et des Classes moyennes Gaston Eyskens Ministre de la Justice Henry Carton de Wiart Ministre des Affaires étrangères et du Commerce extérieur Paul Van Zeeland Ministre de l'Intérieur Albert de Vleeschauwer Ministre des Communications Paul-Willem Segers Ministre du Travail et de la Prévoyance sociale Oscar Behogne Ministre de l'Agriculture Maurice Orban Ministre des Colonies Pierre Wigny Ministre de la Défense nationale Henri Moreau de Melen Ministre des Finances Jean Van Houtte Ministre des Travaux publics Albert Coppé Ministre de l’Instruction publique Pierre Harmel Ministre de la Santé publique et de la Famille Alfred De Taeye Ministre de la Reconstruction André Dequae	Jean Duvieusart
(← GASTON EYSKENS I) Gouvernement précédent •••• Gouvernement suivant (PHOLIEN →)

v · m Gouvernement Gaston Eyskens II (26 juin 1958 - 6 novembre 1958)
Sous le règne de Baudouin
Parti social-chrétien	Premier ministre Gaston Eyskens Ministre du commerce extérieur André Dequae Ministre de l'Agriculture Albert de Vleeschauwer Ministre de la Défense nationale Arthur Gilson Ministre de la Justice Pierre Harmel Ministre de l'Intérieur Charles Héger Ministre de la Santé publique Robert Houben Ministre des Travaux publics et de la Reconstruction Paul Meyers Ministre des affaires économiques Raymond Scheyven Ministre des communications Paul-Willem Segers Ministre du travail et de la prévoyance sociale Léon Servais Ministre des classes moyennes Paul Vanden Boeynants Ministre de l’Instruction publique Maurice Van Hemelrijck Ministre des finances Jean Van Houtte Ministre des Affaires étrangères Pierre Wigny	Gaston Eyskens
(← VAN ACKER IV) Gouvernement précédent •••• Gouvernement suivant (GASTON EYSKENS III →)

v · m Gouvernement Gaston Eyskens III (6 novembre 1958 - 3 septembre 1960)
Sous le règne de Baudouin
Parti social-chrétien	Premier ministre Gaston Eyskens Ministre de l'Agriculture Albert de Vleeschauwer Ministre de la Défense nationale Arthur Gilson Ministre des communications Paul-Willem Segers Ministre de la prévoyance sociale Léon Servais Ministre des classes moyennes Paul Vanden Boeynants Ministre du Congo belge et du Ruanda-Urundi Maurice Van Hemelrijck puis August De Schryver Ministre des finances Jean Van Houtte Ministre des Affaires étrangères Pierre Wigny Ministre du travail Oscar Behogne Ministre des affaires culturelles Pierre Harmel Ministre sans portefeuille, chargé des affaires économiques et financières du Congo belge et de Ruanda-Urundi Raymond Scheyven	Gaston Eyskens
Parti libéral	Vice-premier ministre, ministre de l'administration générale et des réformes administratives Albert Lilar Ministre de l'Intérieur René Lefebvre Ministre des Travaux publics et de la Reconstruction Omer Vanaudenhove Ministre de la Justice Laurent Merchiers Ministre de l’enseignement publique Charles Moureaux Ministre des affaires économiques Jacques Van der Schueren Ministre du commerce extérieur Jacques Van Offelen
Technicien	Ministre sans portefeuille chargé des affaires générales en Afrique Walter Ganshof van der Meersch
(← GASTON EYSKENS II) Gouvernement précédent •••• Gouvernement suivant (GASTON EYSKENS III (REMANIÉ) →)

v · m Gouvernement Gaston Eyskens III (remanié) (3 septembre 1960 - 27 mars 1961)
Sous le règne de Baudouin
Parti social-chrétien	Premier ministre Gaston Eyskens Ministre de la Coordination économique André Dequae Ministre de la Défense nationale Arthur Gilson Ministre de l’Éducation publique Pierre Harmel Ministre de la Santé publique et de la Famille Paul Meyers Ministre des Communications et de la Coordination sociale Paul-Willem Segers Ministre de la Prévoyance sociale Léon Servais Ministre des Classes moyennes Paul Vanden Boeynants Ministre des Finances Jean Van Houtte Ministre des Affaires étrangères Pierre Wigny Ministre des Affaires africaines Harold Charles d'Aspremont Lynden Ministre de l'Emploi et du Travail Yves Urbain Ministre de l'Agriculture Albert de Vleeschauwer puis Charles Héger Ministre-sous-secrétaire d'État aux Postes, Télégraphes et Téléphones Albert De Gryse Ministre-sous-secrétaire d'État aux Affaires culturelles Renaat Van Elslande	Gaston Eyskens
Parti libéral	Vice-président du Cabinet et ministre de l'Intérieur René Lefebvre Ministre de la Justice Albert Lilar Ministres de la Coordination des Réformes institutionnelles Raoul Vreven Ministre des Travaux publics et de la Reconstruction Omer Vanaudenhove Ministre de l’Instruction publique Charles Moureaux Ministre des affaires économiques Jacques Van der Schueren Ministre du commerce extérieur Jacques Van Offelen Ministre-sous-secrétaire d'État au Budget Willy De Clercq Ministre-sous-secrétaire d'État à l’Énergie Roger de Looze
(← GASTON EYSKENS III) Gouvernement précédent •••• Gouvernement suivant (LEFÈVRE →)

v · m Gouvernement Harmel (28 juillet 1965 - 19 mars 1966)
Sous le règne de Baudouin
Parti social-chrétien	Premier ministre, chargé de la Coordination de la Politique scientifique Pierre Harmel Ministre des Finances Gaston Eyskens Vice-Premier ministre, chargé de la Coordination de la Politique sociale Paul-Willem Segers Ministre de la Justice Pierre Wigny Ministre de l'Agriculture Charles Héger Ministre de la Défense nationale Ludovic Moyersoen Ministre de l'Emploi et du travail Léon Servais Ministre des Communications Yves Urbain Ministre de la Santé publique Alfred Bertrand Ministre des Travaux publics Jos De Saeger Ministre de la Famille et du Logement Marguerite De Riemaecker-Legot Ministre des Classes moyennes Adhémar d'Alcantara Ministre-secrétaire d'État pour la Culture néerlandaise Albert De Clerck Ministre-secrétaire d'État pour la Coopération au Développement et le Commerce extérieur, adjoint aux Affaires étrangères Ernest Adam Ministre-secrétaire d'État de la Culture française Paul de Stexhe	Pierre Harmel
Parti socialiste belge	Vice-Premier ministre, chargé de la Coordination de la Politique économique et ministre au Ruanda-Urundi Antoon Spinoy Ministre des Affaires étrangères, chargé de la Coordination de la Politique étrangère Paul-Henri Spaak Vice-Premier ministre, chargé de la Coordination de la politique de l'Infrastructure Edmond Leburton Ministre des PTT Édouard Anseele (fils) Ministre de l’Éducation publique Fernand Dehousse Ministre de l'Intérieur Alfons Vranckx Ministre des Affaires économiques Marc-Antoine Pierson Ministre de la Prévoyance sociale Hervé Brouhon Ministre-secrétaire d'État des Affaires européennes, adjoint aux Affaires étrangères Hendrik Fayat Ministre-secrétaire d'État, adjoint au Premier ministre pour la Fonction publique André Van Cauwenberghe Ministre-secrétaire d'État, adjoint à l'Éducation nationale Elie Van Bogaert Ministre-secrétaire d'État, adjoint aux Finances Alfred Scokaert
(← LEFÈVRE) Gouvernement précédent •••• Gouvernement suivant (VANDEN BOEYNANTS I →)

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