欧州金融安定ファシリティ

欧州金融安定ファシリティのEU各公用語表記

ブルガリア語:	Европейския механизъм за финансова стабилност
スペイン語:	Fondo Europeo de Estabilidad Financiera
チェコ語:	Evropském nástroji finanční stability
デンマーク語:	Europæiske finansielle stabiliseringsfacilitet
ドイツ語:	Europäische Finanzstabilitätsfazilität
エストニア語:	Euroopa finantsstabiilsuse tagamise vahendi
ギリシア語:	Ευρωπαϊκή Διευκόλυνση Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας
英語:	European Financial Stability Facility
フランス語:	Fonds européen de stabilité financière
イタリア語:	Strumento europeo di stabilità finanziaria
ラトビア語:	Eiropas Finanšu stabilitātes iestādi
リトアニア語:	Europos finansinio stabilumo fondo
ハンガリー語:	Európai pénzügyi stabilizációs eszközről
マルタ語:	Faċilità Ewropea ta' Stabbiltà Finanzjarja
オランダ語:	Europese faciliteit voor financiële stabiliteit
ポーランド語:	Europejskiego instrumentu stabilizacji finansowej
ポルトガル語:	Fundo Europeu de Estabilidade Financeira
ルーマニア語:	Fondul european de stabilitate financiară
スロバキア語:	Európsky nástroj finančnej stability
スロベニア語:	Evropskem instrumentu za finančno stabilnost
フィンランド語:	Euroopan rahoitusvakausvälineestä
スウェーデン語:	Europeiska finansiella stabiliseringsinstrumentet

欧州金融安定ファシリティ（おうしゅうきんゆうあんていファシリティ英語: European Financial Stability Facility EFSF）は、危機に陥ったユーロ圏の国に対する財政支援を提供することでヨーロッパの金融安定を図ることを目的とする特別目的事業体。2010年5月9日に欧州連合の27の加盟国によって合意された^[1]^[2]。ルクセンブルク市に本部を置き、欧州投資銀行が業務に関する契約によって資金管理業務と運営支援を担っている^[3]。日本語における定訳はなく、欧州金融安定基金、欧州金融安定化基金の訳も見られる。

機能

欧州連合

欧州連合の政治

議会

議長

ダヴィド・サッソリ

政治会派

マンフレート・ヴェーバー: EPP

イラチェ・ガルシア: S&D

議員 (751人)
事務局

副議長

会派代表者会議
通常立法手続

閣僚理事会

議長国

フィンランド

理事会:

総務

外務

経済・財務

ユーログループ

立法手続

投票
事務局
事務総長

イェッペ・トランホルム＝ミッケルセン

常駐代表委員会

欧州理事会

議長

シャルル・ミシェル

委員会

フォンデアライエン委員会
委員長

ウルズラ・フォン・デア・ライエン

副委員長

フランス・ティンメルマンス

マルグレーテ・ヴェステアー

ヴァルディス・ドンブロウスキス

ジョセップ・ボレル

マロシュ・シェフチョビッチ

ヴェラ・ヨウロヴァー

ドゥブラヴカ・シュイツァ

マルガリティス・スキナス

委員
職員
事務総長

イルゼ・ユハンソネ (代行)

裁判所

司法裁判所
第一審裁判所
公務員裁判所

他の機構

中央銀行

総裁

ESCB

ユーロ

EMU

ユーロ圏

会計監査院

予算

OLAF

投資銀行
地域委員会
経済社会評議会
オンブズマン
他の組織
専門機関
加盟国議会

政策と課題

予算
4つの自由

経済領域

共同市場

自由・安全・司法の領域

シェンゲン

政策

農業

資源

漁業

地域

市民

汎欧州主義

親欧州主義

懐疑主義

欧州統合

スープラナショナリズム

連邦主義

ヨーロッパ合衆国

マルチスピード

適用除外

強化された協力

脱退

外交

上級代表

ジョセップ・ボレル

対外行動局
外交政策
防衛政策
拡大

選挙

1979年, 1984年, 1989年
1994年, 1999年, 2004年

2009年, 2014年, 2019年(前回選挙)
政党

人民党

社会党

保守改革党

自由民主改革党

緑の党

左翼党

諸国民自由連合

直接民主主義連合

自由同盟

民主党

ほか5党

EU民主

会派

EPP

S&D

Renew

G-EFA

ECR

EUL-NGL

(NI)

選挙区

国民投票

法

アキ・コミュノテール
- 優位性
- 補完性原理
基本条約;

ローマ(1957年)

統合(1965年)

SEA(1986年)

マーストリヒト(1992年)

アムステルダム(1997年)

ニース(2001年)

リスボン(2007年)

基本権憲章
加盟国

欧州金融安定ファシリティはドイツ債務管理庁の支援を受けて、財政危機に陥った国に融資するために必要な資金を調達するために市場で債券などを発行する。債券の発行には、欧州中央銀行への払込資本金の割合に応じて決められたユーロ圏諸国の保証を受ける。

欧州金融安定ファシリティは、欧州連合の予算を担保として欧州委員会が調達した資金による欧州金融安定メカニズムからの最大600億ユーロの融資と、国際通貨基金が拠出する最大2500億ユーロの融資を組み合わせたものであり、最大7500億ユーロの財政安全網を確保するものとなっている^[4]。

財政支援が実行されなかった場合には、欧州金融安定ファシリティは発足から3年が経過した2013年6月30日でもって終了することになっている。財政支援が実行された場合には、欧州金融安定ファシリティは最後に発行された債券が全額償還されるまで存続することになっている^[5]。

貸付

欧州金融安定ファシリティは、ユーロ圏の国による支援要請を受け、欧州委員会と国際通貨基金が当事国の計画を協議し、その計画がユーログループで全会一致で承認され、覚書に署名がなされてから行動することができるようになる。つまり、当事国が受け入れられるような金利で市場から資金の融資を受けられなくなった場合になってはじめて欧州金融ファシリティの機能が活用されるということである。

ユーロ圏の国から財政支援の要請があったときには、欧州委員会、国際通貨基金、欧州中央銀行の専門官が危機に陥った当事国に派遣されるということを含めて、支援計画の作成には3-4週間かかることになる。ユーログループが計画を承認すれば、欧州金融安定ファシリティは数営業日をかけて必要な資金を調達し、融資を行うことになる^[5]。

国別保証負担額

各国が負担する債券に対する保証の額は以下の表のとおりとなっている^[5]。

国	保証負担額（100万ユーロ）	比率
オーストリア	12,241.43	2.78%
ベルギー	15,292.18	3.48%
キプロス	863.09	0.20%
フィンランド	7,905.20	1.80%
フランス	89,657.45	20.38%
ドイツ	119,390.07	27.13%
ギリシャ	12,387.70	2.82%
アイルランド	7,002.40	1.59%
イタリア	78,784.72	17.91%
ルクセンブルク	1,101.39	0.25%
マルタ	398.44	0.09%
オランダ	25,143.58	5.71%
ポルトガル	11,035.38	2.51%
スロバキア	4,371.54	0.99%
スロベニア	2,072.92	0.47%
スペイン	52,352.51	11.90%
合計	440,000.00	100%

運営

欧州金融安定ファシリティの最高経営責任者は、欧州委員会経済・金融総局長を務めていたクラウス・レークリングであり、レークリングは国際通貨基金やドイツ連邦財務省での勤務経験がある^[6]。

欧州金融安定ファシリティの役員会はユーロ圏16か国の財務当局担当の政務または事務方の次官級で構成されている。欧州委員会と欧州中央銀行は役員会のオブザーバを任命することができる。役員会の議長には、欧州連合経済金融委員会の議長も兼務しているトーマス・ヴィーザーが務めている^[7]。

規定上は欧州議会に対する説明責任がないが、欧州金融安定ファシリティは欧州議会の関連委員会と緊密な関係を持ちながら運営されることが求められている^[5]。

支援の展開と実行

2010年6月7日、ユーロ圏諸国は欧州委員会に以下の業務について欧州中央銀行と連係してあたることを委託した。

ユーログループによる当該支援に関する覚書が承認されたあとに、ユーログループに代わって協議や署名を行うこと
支援対象国と署名を交わす融資合意文書に関して、ユーログループに提案を行うこと
覚書に規定された融資条件の達成状況を評価すること
欧州投資銀行と協調して、ユーログループにおける欧州金融安定ファシリティ関連の案件についての追加的な議論や決定の申し入れや、欧州金融安定ファシリティが完全に業務を開始していない暫定期間においては、運営に関する権限の策定についての申し入れを行うこと^[8]。

同日、ルクセンブルクの法令におけるソシエテ・アノニム（有限責任会社）として欧州金融安定ファシリティが設立された^[9]。2010年6月9日にはクラウス・レークリングが最高経営責任者に任命され^[10]、2010年7月1日に就任した^[11]。2010年8月4日、欧州金融安定ファシリティは正式に業務を開始した^[12]。

格付け

欧州金融安定ファシリティは欧州中央銀行による借り換えに適した状態とするために、発行債券に格付け機関から AAA 評価を受けることを企図している^[13]。2010年9月、フィッチ、ムーディーズ、スタンダード&プアーズはいずれも欧州金融安定ファシリティ発行債券に AAA 格付けを与えており、これによって欧州金融安定ファシリティは容易に資金調達ができるようになった。格付けの概観では「安定的」とされた^[14]。

脚注

^ “Press Release - Extraordinary Council meeting Economic and Financial Affairs” (PDF) (English). Council of the European Union (2010年5月10日). 2010年11月23日閲覧。 “The Council and the member states decided on a comprehensive package of measures to preserve financial stability in Europe, including a European financial stabilisation mechanism, with a total volume of up to EUR 500 billion.”
^ “Klaus Regling: Chief bail-out officer” (English). The Ecomomist (2010年7月1日). 2010年11月23日閲覧。 “European Financial Stability Facility, the special-purpose vehicle (SPV) set up to support ailing euro-zone countries, is even being run by a former hedgie. But this is one fund that will never short its investments.”
^ “Limited services provision role for EIB in European Financial Stability Facility” (English). European Investment Bank (2010年5月21日). 2010年11月23日閲覧。
^ “EU announces 750 billion euro crisis shield with IMF” (English). Reuters (2010年5月10日). 2010年11月23日閲覧。
^ ^a ^b ^c ^d “The European Financial Stability Facility (EFSF) - FAQ” (PDF) (English). 2010年11月23日閲覧。
^ “Curriculum Vitae - Klaus Regling, Chief Executive Officer” (PDF) (English). European Financial Stability Facility. 2010年11月23日閲覧。
^ “President of the Economic and Financial Committee” (English). Economic and Financial Committee. 2010年11月23日閲覧。
^ “Decision of the 16 euro area Member States” (PDF) (English). Council of the European Union (2010年6月7日). 2010年11月23日閲覧。
^ “Terms of reference of the Eurogroup - European Financial Stability Facility” (PDF) (English). Council of the European Union (2010年6月7日). 2010年11月23日閲覧。
^ da Silva, Carlos (2010年6月9日). “Klaus Regling appointed CEO of the European Financial Stability Facility” (English). indymedia-letzebuerg.net. 2010年11月23日閲覧。
^ “European Financial Stability Facility CEO Takes Office” (English). European Financial Stability Facility (2010年7月1日). 2010年11月23日閲覧。
^ “EFSF becomes fully operational” (English). European Financial Stability Facility (2010年8月4日). 2010年11月23日閲覧。
^ “Euro-Area Ministers Seal Rescue-Fund Deal to Stem Debt Crisis” (English). Bloomberg (2010年6月8日). 2010年11月23日閲覧。
^ Willis, Andrew (2010年9月20日). “Eurozone rescue fund gets top rating” (English). EUobserver.com. 2010年11月23日閲覧。