園田修光

日本の政治家 園田 修光 そのだ しゅうこう
生年月日	(1957-03-13) 1957年3月13日（67歳）
出生地	日本 鹿児島県鹿児島市
出身校	日本大学法学部
前職	社会福祉法人旭生会理事長
所属政党	自由民主党（谷垣グループ）
称号	法学士
公式サイト	そのだ修光ホームページ
参議院議員
選挙区	比例区
当選回数	1回
在任期間	2016年7月26日 - 2022年7月25日
衆議院議員
選挙区	鹿児島2区
当選回数	1回
在任期間	1996年10月21日 - 2000年6月2日
鹿児島県議会議員
当選回数	2回
在任期間	1987年 - 1993年
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園田 修光（そのだ しゅうこう、1957年3月13日 - ）は、日本の政治家。公益社団法人全国老人福祉施設協議会常任理事^[1]。参議院議員（1期）、衆議院議員（1期）、鹿児島県議会議員（2期）等を務めた。

来歴

鹿児島県鹿児島市生まれ^[2]。鹿児島県立錦江湾高等学校、日本大学法学部卒業^[2]。

幼稚園経営を経て、1987年、鹿児島県議会議員に当選し、1993年まで2期務めた。鹿児島県県議会議員在職中、1987年４月自民党鹿児島県連広報委員長、1995年５月自民党鹿児島県連青年局長に就任^[3]。また、ウォーターフロント開発問題議員研究会代表、九州新幹線建設促進協力会委員、県国土利用計画地方審議委員など地域活性化のための要職を歴任^[4]。

1996年、第41回衆議院議員総選挙に自由民主党公認で鹿児島2区から出馬し、長らく奄美地方で強固な地盤を築いていた自由連合代表の徳田虎雄を約3千票の僅差で破り、当選した。1997年10月、自民党社会福祉・環境関係団体副委員長、自民党青年局次長就任^[5]。

衆議院議員在職中、介護保険制度の立法化に努めた^[6]。地方創生のために、省庁再編の影響で開発銀行（現：日本政策投資銀行）が吸収合併される危機に伴い、世話人として勉強会を立ち上げ、銀行継続に動いたり、農林水産委員会で黒豚の定義を問い、鹿児島の黒豚ブランディングに先鞭をつけた^[7]。鹿児島２区に在する奄美諸島のため、離島振興に取り組んだ^[7]。また、不登校児の受け皿となるフリースクールへの経済的支援の道筋をつけた^[7]。

2000年の第42回衆議院議員総選挙では、鹿児島2区で前回下した徳田に1万票超の差をつけられ、比例復活もできず落選した。2001年より社会福祉法人旭生会理事長^[2]。2003年の第43回衆議院議員総選挙にも鹿児島2区から自民党公認で出馬したが、再び徳田に敗れた。

2005年の第44回衆議院議員総選挙では、元職の園田に加え、元鹿児島県議の打越明司が自民党に公認を申請し、園田が公認を受けた。打越も無所属で鹿児島2区から出馬したが、筋萎縮性側索硬化症（ALS）の闘病のため引退した徳田虎雄に代わり、長男の徳田毅が無所属（民主党推薦）で出馬し^[8]、園田、打越のいずれも徳田に敗れた^[9]。選挙戦中、鹿児島市内にある園田の後援会事務所の窓ガラスが何者かに割られる被害を受けた^[10]。2006年に徳田毅が自民党に入党したため、2009年の第45回衆議院議員総選挙には出馬せず徳田を支援し、徳田は民主党公認で出馬した打越を下して再選（打越も比例復活）^[11]。2012年の第46回衆議院議員総選挙にも出馬せず、鹿児島2区から自民党公認で出馬した徳田毅の選挙対策本部長を務めた^[12][13]。同年12月28日、第23回参議院議員通常選挙における、比例区での自民党公認を受けた^[14]。2013年7月の第23回参議院議員通常選挙では、かつて鹿児島2区の対立候補であった徳田虎雄が理事長を務め、徳田毅の支持母体でもある徳洲会の支援を受けた^[15]が、支持が伸び悩み、落選した^[16][17]。

落選中は、社会福祉法人旭生会理事長兼特別養護老人ホーム旭ヶ丘園施設長として、地域福祉の充実、質の高い介護の提供、介護と医療の連携強化、認知症ケア、児童発達支援に取り組んだ^[7]。社会保障の現場を運営する中で、「現場の声を届けなければならない！」と言う思いを深め、参議院議員への再出馬を目指すことになった^[7]。

2016年、全国老人福祉施設協議会常任理事就任。全国老人福祉施設協議会の組織内候補として推薦を受け、2016年、第24回参議院議員通常選挙に自民党公認で比例区から出馬。自民党は比例区で19議席を獲得。園田が最後の19議席目に当選が確定し、16年ぶりとなる国政復帰を果たした^[18]。

当選後は有隣会（谷垣グループ）に所属。為公会（麻生派）への合流を目指す佐藤勉らが谷垣グループを離脱し「天元会」を設立すると、谷垣グループに所属したまま参加した^[19]。しかし、その後の合流・新派閥立ち上げには参加しなかった。

2017年4月ニッポン一億総活躍等に基づき、処遇改善加算を拡充（1万円相当）^[2]。

消費税を8％から10％に増税時の経済対策として策定された「新しい経済対策パッケージ」（平成29年12月8日閣議決定）に介護人材対策のための介護職員の処遇改善も含まれるように働きかけ（公費1,000億円）^[20]、現場に役に立つ特定処遇改善加算制度の設立（2019年）に貢献した^[2]。

2017年10月、サンクトペテルブルグで開催された第137回国際列国同盟（IPU）定例会議に日本国会代表団団長として参加し^[21]、北朝鮮に核計画放棄と拉致被害者の解放を要求した^[22]。

日本・メコン地域諸国友好議連に所属しており、介護人材対策の観点からベトナム・ミャンマーをはじめとするメコン地域諸国に対して、人材育成並びに派遣に関する議員外交を実施^[23][24]。

2018年11月に成立した改正入管法により創設した特定技能制度に介護も含まれるように要望し、実現^[25]。

園田が議席を得ていない2015年度介護報酬改定はマイナス2.27%^[26]で、介護業界に激震が走った。2018年度介護報酬改定においても、財政制度等審議会財政制度分科会では「平成30年度改定においてマイナス改定が必要。」と厳しく明記され^[27]、財務相も再度「マイナスで」と言っていた^[28]が、衆議院議員時代に培った議員ネットワークを用いてプラス0.54%に導く^[29]。

2019年10月、参議院厚生労働委員長に就任^[30]。

2020年12月、就任3カ月を迎える菅義偉首相が就任後に最も多くの時間を共有したのは誰かという日本経済新聞の調査で、3位にランクイン^[31]。

2021年度介護報酬改定においても、財政制度等審議会財政制度分科会においては「少なくとも介護報酬のプラス改定（国民負担増）をすべき事情は見いだせない。」と厳しく明記された^[32]が、新型コロナウイルス感染症対策^[33]と深刻な人手不足^[34]対策から疲弊する介護現場を守り、国民に必要な介護サービスを提供するためプラス0.70%に導く^[35]。

2021年7月、2022年夏に行われるの参院選の自由民主党の1次公認候補者（全国比例区）として公認を受けた^[36]。介護・福祉の代表として、全国老人福祉施設協議会、全国老人保健施設協会、日本認知症グループホーム協会、日本福祉用具供給協会、日本介護支援専門員協会、日本在宅介護協会、全国介護事業者連盟、日本介護事業連合会、知的障がい者の明日を考える勉強会等の団体ないし政治連盟から推薦を受けている。

新型コロナウイルス感染症対策における高齢者施設・介護現場・障がい施設等での感染症対策の重点化に働きかけ、衛生用品の確保、介護従事者に対するコロナ慰労金^[37]、介護報酬の適用特例、かかりまし経費、高齢者と同じタイミングでのワクチン優先接種、ICT導入補助金補助率アップ、施設内療養費補助の実現に尽力した^[38][39][40]。

2022年、公的価格の見直しによる介護職の賃上げについて、働きかけを行い、介護従事者の処遇改善に取り組む^[41]。介護保険制度外の高齢者福祉施設における養護・軽費・ケアハウスの介護職員やケアマネについても公平な処遇改善が行われるよう要望し、養護・軽費・ケアハウスの介護職員の処遇改善の道を切り開く^[42]。

2022年1月より自由民主党奄美振興特別委員会事務局長就任^[43]。

2022年7月10日投開票の第26回参議院議員通常選挙において、得票数20位（特定枠含め22位）で落選^[44]。

政策・主張

• 日本国憲法第9条の改正、緊急事態条項の創設に賛成。9条は改正し、自衛隊の役割や限界を明記すべきとしている^[45]。
• 高市早苗総務大臣の、政治的公平性を欠く放送を繰り返した放送局に対する、電波停止に言及した発言は問題だとしている^[45]。
• 原子力発電について、当面は必要だが、将来的には廃止すべきとしている^[45]。
• 沖縄県宜野湾市の普天間飛行場は、名護市辺野古に移設すべきとしている^[45]。
• 日本の核武装について、将来にわたって検討すべきでないとしている^[45]。
• 受動喫煙防止を目的に飲食店などの建物内を原則禁煙とする改正健康増進法について、「原則としては飲食店の広さに関係なく屋内禁煙とし、喫煙専用室内でのみ喫煙を可能とすべき」とした上で、「喫煙専用室等の整備をすることが困難な経営規模の小さな既存飲食店については必要な経過措置を設けるべき」としている^[46]。

脚注

外部リンク

• そのだ修光ホームページ
• 園田修光 (sonodashuko) - Facebook
• 園田修光 (@shuko_sonoda) - X（旧Twitter）

議会
先代 石田昌宏	参議院厚生労働委員長 2019年 - 2020年	次代 小川克巳

表 話 編 歴 参議院厚生労働委員長
中島真人 阿部正俊 金田勝年 国井正幸 岸宏一 山下英利 鶴保庸介 岩本司 辻泰弘 柳田稔 津田弥太郎 小林正夫 武内則男 石井みどり 丸川珠代 三原じゅん子 羽生田俊 島村大 石田昌宏 園田修光 小川克巳 山田宏 比嘉奈津美

表 話 編 歴 鹿児島県の小選挙区選出衆議院議員(1996年 - )
第1区	保岡興治 川内博史 保岡興治 川内博史 宮路拓馬
第2区	園田修光 徳田虎雄 徳田毅 金子万寿夫 三反園訓
第3区	松下忠洋 宮路和明 松下忠洋 宮路和明 野間健 小里泰弘 野間健
第4区	小里貞利 小里泰弘 森山裕
第5区	山中貞則 森山裕 （2017年廃止）

表 話 編 歴 比例区選出参議院議員（1983年以降）
奇数回 第13回 （定数50） 自民 徳永正利 林健太郎 梶木又三 岡野裕 竹内潔↓ 伊江朝雄 矢野俊比古 増岡康治 吉村真事 海江田鶴造 古賀雷四郎 大浜方栄 石本茂 山岡賢次 安西愛子 扇千景 柳川覚治 堀江正夫 藤井裕久↓ 石井道子↑ 寺内弘子↑ 社会 中村哲 久保田真苗 松前達郎 大森昭 大木正吾 安恒良一 佐藤三吾 穐山篤 安永英雄 公明 伏見康治 多田省吾 中西珠子 高桑栄松 和田教美 刈田貞子 中野明 飯田忠雄 共産 宮本顕治 市川正一 下田京子 橋本敦 吉川春子 民社 関嘉彦 栗林卓司 藤井恒男 柳沢錬造 サラ新 青木茂 木本平八郎 福祉 前島英三郎 新自連 田英夫 二院ク 野坂昭如↓ 下村泰↑ 第15回 （定数50） 社会 松前達郎 久保田真苗 國弘正雄 日下部禧代子 安恒良一 大森昭 佐藤三吾 安永英雄 堂本暁子 谷本巍 穐山篤 清水澄子 北村哲男 菅野壽 肥田美代子 庄司中 村田誠醇 堀利和 翫正敏 三石久江 自民 清水嘉与子 前島英三郎 岡野裕 山岡賢次↓ 井上章平 石川弘↓ 須藤良太郎 成瀬守重 大浜方栄 尾辻秀久 木暮山人 石井道子 田村秀昭 伊江朝雄 柳川覚治 扇千景↑ 増岡康治↑ 公明 高桑栄松 中西珠子 和田教美 刈田貞子 中川嘉美 常松克安 共産 市川正一 橋本敦 吉川春子 林紀子 民社 足立良平 寺崎昭久 二院ク 下村泰 税金 横溝克己↓ 星野朋市↑ スポ平 アントニオ猪木 第17回 （定数50） 新進 大森礼子 扇千景 益田洋介 寺崎昭久 加藤修一 田村秀昭 水島裕 海野義孝 足立良平 但馬久美 木暮山人↓ 福本潤一 友部達夫↓ 今泉昭 渡辺孝男 畑恵 戸田邦司 星野朋市 松崎俊久↑ 金石清禅↑ 自民 武見敬三 岡野裕 中原爽 成瀬守重 石井道子 尾辻秀久 清水嘉与子 石川弘↓ 依田智治 須藤良太郎 釜本邦茂 小山孝雄↓ 橋本聖子 海老原義彦 岩井國臣 中島啓雄↑ 柳川覚治↑ 社会 日下部禧代子 松前達郎 前川忠夫 朝日俊弘 竹村泰子 伊藤基隆 谷本巍 清水澄子 菅野壽 共産 橋本敦 吉川春子 須藤美也子 笠井亮 筆坂秀世 さきがけ 水野誠一↓ 堂本暁子↓ 黒岩秩子↑ 二院ク 佐藤道夫 第19回 （定数48） 自民 舛添要一 高祖憲治↓ 大仁田厚 小野清子 岩井國臣 橋本聖子 尾辻秀久 武見敬三 桜井新 段本幸男 魚住汎英 清水嘉与子 福島啓史郎 近藤剛↓ 森元恒雄 藤井基之 山東昭子 小泉顕雄 有村治子 中原爽 中島啓雄↑ 藤野公孝↑ 民主 大橋巨泉↓ 藤原正司 池口修次 朝日俊弘 若林秀樹 伊藤基隆 佐藤道夫 神本美恵子 ツルネン・マルテイ↑ 公明 山本香苗 木庭健太郎 遠山清彦 草川昭三 渡辺孝男 魚住裕一郎 福本潤一 加藤修一 共産 紙智子 筆坂秀世↓ 井上哲士 吉川春子 小林美恵子↑ 自由 西岡武夫 田村秀昭 広野允士 大江康弘 社民 田嶋陽子↓ 大田昌秀 又市征治 田英夫↑ 保守 扇千景 第21回 （定数48） 民主 相原久美子 吉川沙織 青木愛↓ 石井一 池口修次 ツルネン・マルテイ 神本美恵子 横峯良郎 藤原正司 川合孝典 風間直樹 轟木利治 大島九州男 西岡武夫↓ 今野東↓ 藤原良信 藤谷光信 室井邦彦↓ 大江康弘↓ 山本孝史↓ 大石尚子↑↓ 広野允士↑ はたともこ↑ 玉置一弥↑ 樽井良和↑ 尾辻かな子↑ 山村明嗣↑ 自民 舛添要一 山田俊男 中山恭子 丸山和也 川口順子 佐藤正久 尾辻秀久 石井みどり 佐藤信秋 義家弘介↓ 橋本聖子 山東昭子 衛藤晟一 有村治子 武見敬三↑ 公明 山本香苗 木庭健太郎 山本博司 遠山清彦↓ 渡辺孝男 加藤修一 魚住裕一郎 草川昭三↑ 共産 井上哲士 紙智子 山下芳生 社民 又市征治 山内徳信 日本 田中康夫↓ 平山誠↑ 国民 自見庄三郎 第23回 （定数48） 自民 柘植芳文 山田俊男 佐藤正久 石井みどり 橋本聖子 羽生田俊 佐藤信秋 赤池誠章 山東昭子 衛藤晟一 石田昌宏 有村治子 宮本周司 丸山和也 北村経夫 渡邉美樹 木村義雄 太田房江 公明 山本香苗 平木大作 河野義博 山本博司 若松謙維 魚住裕一郎 新妻秀規 民主 礒﨑哲史 浜野喜史 相原久美子 大島九州男 神本美恵子 吉川沙織 石上俊雄 維新 アントニオ猪木 中山恭子 儀間光男 藤巻健史 中野正志 室井邦彦 共産 小池晃 山下芳生 紙智子 井上哲士 仁比聡平 みんな 川田龍平 山口和之 渡辺美知太郎↓x 井上義行↓x 社民 又市征治 第25回 （定数50） 自民 三木亨↓ 三浦靖 柘植芳文 山田太郎 和田政宗 佐藤正久 佐藤信秋 橋本聖子 山田俊男 有村治子 宮本周司↓ 石田昌宏 北村経夫↓ 本田顕子 衛藤晟一 羽生田俊 宮崎雅夫 山東昭子 赤池誠章 比嘉奈津美↑ 中田宏↑ 田中昌史↑ 立民 岸真紀子 水岡俊一 小沢雅仁 吉川沙織 森屋隆 川田龍平 石川大我 須藤元気↓ 市井紗耶香↑↓ 奥村政佳↑ 公明 山本香苗 山本博司 若松謙維 河野義博 新妻秀規 平木大作 塩田博昭 維新 鈴木宗男 室井邦彦↓ 梅村聡 柴田巧 柳ヶ瀬裕文 藤巻健史↑ 共産 小池晃 山下芳生 井上哲士 紙智子 国民 田村麻美 礒﨑哲史 浜野喜史 れいわ 舩後靖彦 木村英子 社民 吉田忠智↓ 大椿裕子↑ N国 立花孝志↓ 浜田聡↑ 偶数回 第14回 （定数50） 自民 鳩山威一郎 長田裕二 関口恵造 大河原太一郎 下稲葉耕吉 村上正邦 野沢太三 井上孝 梶原清 岡部三郎 板垣正 田沢智治 岡田広 大鷹淑子 山東昭子 斎藤栄三郎 松浦功 宮崎秀樹 久世公堯 田中正巳 永野茂門 宮田輝↓ 山口光一↑ 社会 福間知之 野田哲 鈴木和美 松本英一 山本正和 及川一夫 山口哲夫 田渕勲二 粕谷照美 公明 広中和歌子 塩出啓典↓ 太田淳夫 鶴岡洋 中野鉄造 猪熊重二 及川順郎 針生雄吉↑ 共産 立木洋 山中郁子 近藤忠孝 吉岡吉典 諫山博 民社 橋本孝一郎 田渕哲也 勝木健司 税金 秋山肇 サラ新 平野清 二院ク 青島幸男↓ 今泉隆雄↑↓ 山田俊昭↑ 新自ク 宇都宮徳馬 第16回 （定数50） 自民 井上孝 下稲葉耕吉 村上正邦 大島慶久 岡部三郎 泉信也 藤江弘一↓ 野沢太三 岡利定 大河原太一郎 永野茂門 清水達雄 松浦功 久世公堯 板垣正 南野知惠子 田辺哲夫↓ 田沢智治 楢崎泰昌 宮崎秀樹↑ 山東昭子↑↓ 嶋崎均↑↓ 長尾立子↑ 社会 藁科満治 大脇雅子 鈴木和美 川橋幸子 山本正和 及川一夫 山口哲夫 渕上貞雄 松本英一↓ 志苫裕 萱野茂↑ 公明 牛嶋正 続訓弘 大久保直彦 広中和歌子 鶴岡洋 及川順郎 猪熊重二 武田節子 日新 細川護熙↓ 小池百合子↓ 寺澤芳男 武田邦太郎 小島慶三↑ 円より子↑ 共産 立木洋 聴濤弘 吉岡吉典 有働正治 民社 直嶋正行 勝木健司 長谷川清 スポ平 江本孟紀 二院ク 青島幸男↓ 山田俊昭↑ 第18回 （定数50） 自民 有馬朗人 村上正邦↓ 岡利定↓ 大島慶久 野沢太三 阿南一成 南野知惠子 佐藤昭郎 日出英輔 加納時男 佐々木知子 脇雅史 森田次夫 久世公堯 清水達雄↑ 宮崎秀樹↑ 民主 小宮山洋子↓ 今井澄↓ 円より子 藁科満治 直嶋正行 内藤正光 勝木健司 川橋幸子 長谷川清 高嶋良充 堀利和 江本孟紀↓ 信田邦雄↑ 中島章夫↑ 樋口俊一↑ 共産 立木洋↓ 市田忠義 岩佐恵美 吉岡吉典 池田幹幸 小池晃 林紀子 小泉親司 大門実紀史↑ 公明 鶴岡洋 続訓弘 森本晃司 荒木清寛 風間昶 沢たまき↓ 日笠勝之 千葉国男↑ 自由 泉信也 入沢肇 平野貞夫 渡辺秀央 月原茂皓 社民 福島瑞穂 渕上貞雄 大脇雅子 山本正和 第20回 （定数48） 民主 小林正夫 加藤敏幸 内藤正光 家西悟 柳澤光美 直嶋正行 大石正光 白眞勲 那谷屋正義 藤末健三 喜納昌吉 高嶋良充 津田弥太郎 工藤堅太郎 円より子 下田敦子 松岡徹 前田武志 渡辺秀央 自民 竹中平蔵↓ 秋元司 長谷川憲正 脇雅史 西島英利 山谷えり子 中村博彦 泉信也 荻原健司 加納時男 荒井広幸 水落敏栄 佐藤昭郎 南野知惠子 松村祥史 神取忍↑ 公明 浜四津敏子 弘友和夫 谷合正明 荒木清寛 風間昶 浮島とも子 浜田昌良 鰐淵洋子 共産 市田忠義 小池晃 仁比聡平 大門実紀史 社民 福島瑞穂 渕上貞雄 第22回 （定数48） 民主 有田芳生 谷亮子 直嶋正行 小林正夫 柳澤光美 石橋通宏 難波奨二 津田弥太郎 那谷屋正義 江崎孝 藤末健三 加藤敏幸 前田武志 田城郁 白眞勲 西村正美 自民 片山さつき 佐藤ゆかり↓ 山谷えり子 髙階恵美子 三原じゅん子 中村博彦↓ 脇雅史 藤井基之 小坂憲次 水落敏栄 宇都隆史 赤石清美 堀内恒夫↑ 阿達雅志↑ みんな 柴田巧 江口克彦 上野宏史↓ 寺田典城 小野次郎 小熊慎司↓ 桜内文城↓ 真山勇一↑ 藤巻幸夫↑↓ 山田太郎↑ 田中茂↑ 公明 秋野公造 長沢広明 横山信一 谷合正明 浜田昌良 荒木清寛 共産 市田忠義 田村智子 大門実紀史 社民 福島瑞穂 吉田忠智 たち日 片山虎之助 改革 荒井広幸 第24回 （定数48） 自民 徳茂雅之 青山繁晴 片山さつき 中西哲 今井絵理子 足立敏之 山谷えり子 藤木眞也 自見英子 進藤金日子 髙階恵美子↓ 山田宏 藤井基之 阿達雅志 宇都隆史 小川克巳 宮島喜文 水落敏栄 園田修光 竹内功↑ 民進 小林正夫 濱口誠 矢田稚子 有田芳生 川合孝典 難波奨二 江崎孝 那谷屋正義 石橋通宏 藤末健三↓ 白眞勲 田城郁↑ 公明 長沢広明↓ 秋野公造 横山信一 熊野正士 谷合正明 浜田昌良 宮崎勝 竹内真二↑ 共産 市田忠義 田村智子 大門実紀史 岩渕友 武田良介 維新 片山虎之助 渡辺喜美 石井苗子 石井章 社民 福島瑞穂 生活 青木愛 第26回 （定数50） 自民 藤井一博 梶原大介 赤松健 長谷川英晴 青山繁晴 片山さつき 足立敏之 自見英子 藤木眞也 山田宏 友納理緒 山谷えり子 井上義行 進藤金日子 今井絵理子 阿達雅志 神谷政幸 越智俊之 維新 石井章 石井苗子 松野明美 中条きよし 猪瀬直樹 金子道仁 串田誠一 青島健太 立民 辻元清美 鬼木誠 古賀千景 柴慎一 村田享子 青木愛 石橋通宏 公明 竹内真二 横山信一 谷合正明 窪田哲也 熊野正士↓ 上田勇 宮崎勝↑ 共産 田村智子 仁比聡平 岩渕友 国民 竹詰仁 濱口誠 川合孝典 れいわ 天畠大輔 水道橋博士↓ 大島九州男↑ 参政 神谷宗幣 社民 福島瑞穂 N党 ガーシー▼ 齊藤健一郎↑
↓：途中辞職・在職中死去など、▼：除名、↑：繰上げ当選、x：繰上げなし