Gouvernement Émile Combes

Gouvernement Émile Combes

Troisième République

Le nouveau ministère en 1902

Données clés

Président de la République	Émile Loubet
Président du Conseil	Émile Combes
Formation	7 juin 1902
Fin	18 janvier 1905
Durée	2 ans, 7 mois et 11 jours

Composition initiale

Coalition	Bloc des gauches (PRRRS - ARD - RI et soutien sans participation du PSF)

Représentation

Chambre des députés	324  /  589

Pierre Waldeck-Rousseau Maurice Rouvier II

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Le gouvernement Émile Combes est le gouvernement de la Troisième République en France du 7 juin 1902 au 18 janvier 1905.

Le cabinet est formé d'une majorité de radicaux et s'appuie sur la majorité du bloc des gauches élue le mois précédent. Cette majorité est diminuée à cause de la division des Républicains modérés. Elle compte 338 députés et 57,4 % de sièges. La majorité se réduira encore après le retrait de socialistes du bloc des gauches en 1904, à la suite de la décision de l'Internationale socialiste de ne plus soutenir de gouvernements bourgeois. Le gouvernement Émile Combes se signale notamment par son anticléricalisme et son action en matière de séparation des Églises et de l'État.

Composition

Politique menée

La politique du ministère Combes s'explique par le contexte de l'affaire Dreyfus qui a fortement réactivé l'anticléricalisme et a suscité une méfiance des milieux républicains envers une partie de l'armée.

Émile Combes applique avec intransigeance les lois de 1901 et 1904 sur le droit des associations et la liberté d'enseignement. Les congrégations religieuses se voient interdites d'enseigner. En mai 1904 les relations diplomatiques avec le Vatican sont rompues, ce qui débouchera, après la démission du cabinet, sur le vote de la loi de séparation des Églises et de l'État du 9 décembre 1905.

À la tête du ministère de la Marine, Camille Pelletan mène une politique Jeune École, privilégiant les petites unités (torpilleurs, sous-marins) aux dépens des navires cuirassés, et une politique démocratique de méfiance envers les amiraux de l'état-major, de soutien aux carrières des officiers d'origines modestes et d'écoute des matelots et des ouvriers des arsenaux. Accusé d'ébranler la discipline et d'être un péril national, il doit accepter la nomination d'une commission d'enquête extra-parlementaire sur la situation de la Marine.

À la tête du ministre de la Guerre, le général André est compromis dans le scandale de l'affaire des fiches (fichage clandestin par des relais maçonniques permettant de faire dépendre l'avancement des officiers en fonction de leurs opinions politiques et religieuses). Le général André est ainsi contraint à la démission en novembre 1904, ce qui contribue à la chute du gouvernement Combes le 18 janvier 1905.

Postérité du ministère Combes

Le ministère Combes laissera un souvenir très différent et très clivé selon les milieux politiques. Pour la gauche anti-cléricale, il sera l'incarnation d'un gouvernement de combat tenace et courageux. Pour la droite catholique et nationaliste, qui le surnommera le « régime abject », il sera l'incarnation du sectarisme républicain.

Le combisme incarnera jusqu'à la guerre de 1914 la tendance gauche du Parti radical, attaché au maintien du bloc des gauches incarné par la formule « pas d'ennemis à gauche ».

Notes et références

Voir aussi

Sources primaires

• Louis André, Cinq ans de ministère, Paris, Louis Michaud, 1909, 403 p. (lire en ligne).
• Émile Combes (introduction et notes par Maurice Sorre), Mon ministère : mémoires, 1902-1905, Paris, Plon, 1956, XV-292 p. (présentation en ligne).

Bibliographie

• Gérard Baal, « Combes et la « République des Comités » », Revue d'histoire moderne et contemporaine, t. XXIV, n^o 2,‎ avril-juin 1977, p. 260-285 (ISSN 0048-8003, e-ISSN 1776-3045, lire en ligne).
• Julien Bouchet, « Dépasser l'affaire Dreyfus : les recompositions inabouties de l'antiparlementarisme « césarien » au temps de la « République radicaliste » (1899-1906) », Parlement(s) : revue d'histoire politique, n^o HS 9 « L'antiparlementarisme en France »,‎ 2013, p. 85-97 (ISSN 1768-6520, DOI 10.3917/parl.hs09.0085, lire en ligne).
• Gilles Candar, « Bloc des gauches et gouvernements radicaux (1902-1914) », dans Jean-Jacques Becker et Gilles Candar (dir.), Histoire des gauches en France, vol. 2, Paris, La Découverte, coll. « Poche / Sciences humaines et socilaes », 2005 (lire en ligne), p. 215-226.
• Serge Doessant, Le Général André, de l'affaire Dreyfus à l'affaire des fiches, Paris, Éditions Glyphe, 2009, 416 p. (ISBN 978-2-35815-013-2).
• Vincent Duclert, chap. VII « L'expérience de la politique », dans Vincent Duclert, Henry Rousso (dir.), 1870-1914. La République imaginée, Paris, Gallimard, coll. « Folio Histoire », 2021, p. 455-524.
• Gabriel Merle, Émile Combes, Paris, Fayard, 1995, 664 p. (ISBN 2-213-59386-8, présentation en ligne), [présentation en ligne].
• Emmanuel Thiébot, Le scandale oublié de la III^e République : Le Grand Orient et l'affaire des fiches, Paris, Dunod, coll. « Ekho », 2021, 360 p. (ISBN 978-2-100-81521-0).
• Guy Thuillier, « La crise de novembre 1904 - janvier 1905 : La lente chute de Combes », La Revue administrative, n^o 342,‎ novembre 2004, p. 574-589 (ISSN 0151-4539, JSTOR 40773955).

Articles connexes

• Troisième République
• Émile Combes
• Loi du 7 juillet 1904
• Loi du 28 décembre 1904
• Affaire des fiches (France)

v · m Gouvernements de la IIIe République
Gouv. provisoire	Gouv. Défense nationale
Thiers	Dufaure I Dufaure II
Mac Mahon	Broglie I Broglie II de Cissey Buffet Dufaure III Dufaure IV Simon Broglie III Rochebouët Dufaure V
Grévy	Waddington Freycinet I Ferry I Gambetta Freycinet II Duclerc Fallières Ferry II Brisson I Freycinet III Goblet Rouvier I
Carnot	Tirard I Floquet Tirard II Freycinet IV Loubet Ribot I Ribot II Dupuy I Casimir-Perier Dupuy II
Casimir-Perier	Dupuy III
Faure	Ribot III Bourgeois Méline Brisson II Dupuy IV
Loubet	Dupuy V Waldeck-Rousseau Combes Rouvier II
Fallières	Rouvier III Sarrien Clemenceau I Briand I Briand II Monis Caillaux Poincaré I Briand III
Poincaré	Briand IV Barthou Doumergue I Ribot IV Viviani I Viviani II Briand V Briand VI Ribot V Painlevé I Clemenceau II Millerand I
Deschanel	Millerand II
Millerand	Leygues Briand VII Poincaré II Poincaré III François-Marsal
Doumergue	Herriot I Painlevé II Painlevé III Briand VIII Briand IX Briand X Herriot II Poincaré IV Poincaré V Briand XI Tardieu I Chautemps I Tardieu II Steeg Laval I
Doumer	Laval II Laval III Tardieu III
Lebrun	Herriot III Paul-Boncour Daladier I Sarraut I Chautemps II Daladier II Doumergue II Flandin I Bouisson Laval IV Sarraut II Blum I Chautemps III Chautemps IV Blum II Daladier III Daladier IV Daladier V Reynaud Pétain
Gouv. provisoires	Conseil de défense de l'Empire Comité national français Comité français de libération nationale De Gaulle I De Gaulle II Gouin Bidault I
Gouvernement révolutionnaire : Commune de Paris

v · m Gouvernement Émile Combes (7 juin 1902 - 18 janvier 1905)
Sous la présidence d'Émile Loubet
Intérieur et Cultes	Émile Combes	Émile Combes Président du Conseil
Justice	Ernest Vallé
Affaires étrangères	Théophile Delcassé
Finances	Maurice Rouvier
Guerre	Louis André Maurice Berteaux
Marine	Camille Pelletan
Instruction publique et Beaux-Arts	Joseph Chaumié
Travaux publics	Émile Maruéjouls
Commerce, Industrie, Postes et Télégraphes	Georges Trouillot
Agriculture	Léon Mougeot
Colonies	Gaston Doumergue
Liste des sous-secrétaires d’État Alexandre Bérard
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